Безусловно, в России умных людей много. Проблем - еще больше. Умные люди могут грамотно написать о проблемах президенту. НО!
Конечно ВСЕ письма, идущие президенту модерируются.
Если в письмах есть факты с событиями и фамилиями - реакция четкая и однозначная. Сначала наказывается виновный, потом "стукач". Меру наказания определяют "компетентные органы".
Если ничего конкретного нет - тогда могут и в министерства направить. Где эти письма благополучно и затеряются.
У президента голова - не дом советов. Ему нужно каждый день решать кучу вопросов и вникать в кучу тем. Те письма, которые ему оставлены после модерации он (если появится желание) просмотрит по диагонали. Если его что-то заинтересует (типа хомячков для девочки) - он отреагирует очередным пинком под чей-то очередной зад. Распоряжение выполнят. Президенту это ему чисто развлекалово.
Вдаваться в филосовствования, а тем более "придумывать" реформы - ему просто некогда. Президент только имеет смутные представления о направлении реформирования и выбирает из уже готовых проектов наиболее подходящие на его взгляд.
А предлагать проекты реформирования должна дума.
Поэтому жалобные письма для президента большой ценности не представляют. :(