Сергей Борисов , опубликовано в журнале "Бизнес-журнал" №23-24 от 09 Декабря 2008 года.
В сентябре на внеочередном съезде «ОПОРЫ РОССИИ» заместитель министра экономического развития РФ Анна Попова предложила считать 2008 год «Годом малого бизнеса». Я с нею полностью согласен.
Еще в начале года на заседании Президиума Госсовета президент Д. А. Медведев назвал развитие малого и среднего предпринимательства важнейшим государственным приоритетом. Вскоре был подготовлен указ правительства «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности», а 26 мая мы впервые отмечали «День российского предпринимательства». Настоящая победа для тех, кто бился за это на протяжении многих лет!
В 2008 году начала активную работу Правительственная комиссия по развитию МСП — структура, призванная решать наиболее актуальные проблемы, координировать деятельность министерств и ведомств на этом направлении. Крайне важно, что решения комиссии приравниваются к решениям правительства. Возглавил комиссию первый вице-премьер правительства Игорь Шувалов, а его заместителями стали министр экономического развития Эльвира Набиуллина и ваш покорный слуга. Можно ли было представить себе еще несколько лет назад, чтобы руководитель общественной организации оказался заместителем главы правительственной комиссии? Значит, не зря мы отстаивали свое право на диалог с властью.
13 октября председатель Правительства РФ Владимир Путин подписал постановление, предусматривающее наделение федеральных министерств и ведомств функциями по развитию малого и среднего предпринимательства. Отныне федеральные органы обязаны будут заниматься его развитием, ориентируясь на четкие критерии эффективности этой работы.
Одним из важнейших событий года стало вступление в силу многострадального закона о «льготной приватизации» — 159-ФЗ от 22 июля 2008 года. Мы благодарны коллегам из Комитета ГД РФ по собственности за то, что один из наиболее значимых для малого и среднего предпринимательства законов все-таки был принят. Победа? Безусловно. Жаль, с принятием любого, даже наилучшего закона проблемы не заканчиваются. Проводимый «ОПОРОЙ РОССИИ» мониторинг фиксирует значительные нарушения во многих регионах. Мы рассказали об этом на ноябрьском заседании правительственной комиссии по развитию МСП. По итогам обсуждения Минэкономразвития было поручено организовать проведение в 2009–2010 годах мониторинга исполнения 159-ФЗ с представлением ежеквартальных результатов докладов в правительство.
Набирает обороты и Федеральная программа поддержки малого бизнеса, реализуемая Минэкономразвития. В этом году на программу было выделено 3,85 млрд рублей, а в следующем сумма может вырасти до 10 млрд рублей вместо предполагавшихся 4,35 млрд. Речь идет не только о росте объемов финансирования, но и о новых направлениях. Так, планируется начать целенаправленную грантовую поддержку стартующего бизнеса. Кроме того, по линии РосБР будет выделено еще 30 млрд рублей. Беспрецедентное финансирование малого бизнеса — прямое следствие глобального финансового кризиса. И очень важно, чтобы выделяемые деньги все-таки дошли до предпринимателя.
В рамках антикризисных мер для малого бизнеса не менее значимы и другие решения, озвученные не так давно главой правительства. Не буду повторяться — об этих инициативах уже много сказано. Со своей стороны «ОПОРА РОССИИ» подготовила собственную версию антикризисных мер по поддержке малого бизнеса. Один из важнейших пунктов — борьба с кризисом неплатежей. Раз уж выделяются деньги крупным компаниям, необходимо отследить, чтобы они не экономили на платежах малым и средним контрагентам. Ведь для малых предприятий это будет означать смерть. В таких случаях компании-неплательщики должны лишаться господдержки.
Время покажет, насколько верные шаги были сделаны в 2008 году для того, чтобы в сложном 2009-м российский малый бизнес не просто выжил, а еще и изыскал бы новые пути для развития. Сегодня все чаще звучат прогнозы, связанные с возможным ростом безработицы. Но ведь это открывает обширное поле для деятельности малого бизнеса! И речь не только о трудоустройстве высвобождающихся кадров, но и о массовом вовлечении в предпринимательство.
У нас есть поговорка: «У страха глаза велики». Однако есть и другая народная мудрость: «Глаза боятся — руки делают», — негласный девиз предпринимателя, который привык делать Дело в любых обстоятельствах.
Об авторе: Сергей Борисов — президент общероссийской общественной организации «ОПОРА РОССИИ»
/images/upshrink.gif "Свернуть/Развернуть")
/images/kompot.gif)
За компотом/images/topic/normal_post.gif)
/images/expand.gif)
